烟芝创办[2010]6号

各街道办事处、园区管委，区创城领导小组成员单位：

　　现将我区近期创建省级创业型城市工作进展情况通报如下：

　　一、主要任务完成情况

　　（一）创城主要指标完成情况：

　　截止5月底，全区共培养创业典型8人，完成创建总工作任务的40%；帮助235名自主创业人员实现创业，完成总工作任务的33.6%；实现创业培训913人，完成总任务的45.7%；带动1494名城乡劳动者实现就业，完成总任务的29.9%；创业培训合格率达到90%以上，培训合格后的创业服务率达到100%，培训后创业成功率达到25%。创业项目征集数量达到121个；建设了8个较为成熟的创业孵化基地。创业培训合格率达到90%以上，培训合格后的创业服务率达到100%，培训后创业成功率达到25%。先后举办了“创业人生与公司经营”公益性讲座、创业指导服务机构工作人员业务培训班、“信用社区小额担保贷款工作人员首期培训班”、烟台市芝罘区“改善和扩大你的企业”免费培训、“创业者协会首次理事会”及“ 观摩创业孵化基地暨向阳现场会”等活动。各项创建工作正在有条不紊地进行中。

　　（二）各街道办事处（园区管委）创城工作完成情况

　　各单位创业孵化基地拟选址均已确定、创业项目征集已经完成。树立创业典型已经完成的有：向阳街道办事处、世回尧街道办事处、奇山街道办事处。自主创业任务完成过半的有东山街道办事处、凤凰台街道办事处、奇山街道办事处、白石街道办事处、向阳街道办事处。世回尧街道办事处已经超额完成创业带动就业任务。创业培训工作任务完成较好的有向阳街道办事处、世回尧街道办事处等。

　　二、主要工作进展情况

　　（一）建立组织领导体系

　　1、建立机构

　　区创城工作领导小组及办公室成立后，区就业办成立了创业指导中心，卧龙园区、世回尧街道等办事处率先成立了创业指导分中心，各社区居委会设立了创业指导站；区总工会、区财政局、区工商分局、区外经贸局等成员单位分别成立了相应的机构，并提报了各自的创城实施方案。

　　2、健全协调机制

　　建立了创城成员单位联系会议制度，关于3月17日召开首次会议。会上，总结了创城工作的经验，及时推广了世回尧街道在创业孵化基地建设工作中的做法，重点解决了工作中出现的难点与问题。5月27日召开了“烟台市芝罘区观摩创业孵化基地暨向阳现场会”进一步加深了对创业孵化基地建设工作、创业培训及服务工作等的认识。

　　（二）健全创业培训体系

　　已经形成了以区创业培训中心为主体，以向阳街道办事处等基层劳动保障服务平台为依托的培训体系；创业培训的内容由“创办你的企业”扩展到“改善和扩大（‘IYB’和‘EYB’）你的企业”三个培训模块。创业培训对象的范围也逐步扩大。

　　（三）完善创业服务体系

　　1、强化创业指导服务

　　自创城工作启动以来，成立了“烟台市芝罘区创业指导服务中心”，负责全区创业工作的综合管理、指导和服务，各个街道办事处（园区）成立创业指导分中心为创业者提供多种创业服务。向阳街道“1+8”的创业服务模式已经通过现场观摩会进行了推广。

　　2、建立创业信息服务

　　建立了创业专家志愿团，为创业者提供创业个性化、专业化的开业指导和咨询。只楚街道办事处在创业项目征集管理过程中，充分发挥了创业专家志愿团的作用。

　　3、重点抓好创业孵化基地建设

　　世回尧街道、黄务街道、幸福街道、东山街道、凤凰台街道等办事处的孵化基地吸纳了进驻企业。各街道（园区）均参观了毓璜顶街道创业示范基地。

　　4、初步形成了创城的舆论氛围

　　《中国劳动保障报》、《山东就业网》、《山东就业》、省、市电视台及电台等各类媒体上均开展过宣传我区创业的政策突破、建立健全的创业机构、启用信用社区等经验做法，此外，还宣传了李学文、左常军、刘文清等创业成功的典型事迹。今年3月份，区劳动保障局与区财政局、区人事局、区地税局等单位在文化广场举办“创城宣传月”活动，各街道办事处（园区）以辖区为单位，分别开展集中宣传，提高创业政策知晓率，加强创业教育。

　　（四）建立健全工作考核体系

　　目前，我区的创业考核工作办法已经拟定，考核体系已经酝酿成型。

自4月份以来，各街道办事处（园区管委）月报制度已步入正轨；区科技局、区总工会、区妇联等单位，积极主动提报季度工作进展。工作信息交流及时，创城工作进展顺利。

　　三、存在问题及要求

　　个别社区居委会的创业服务工作人员不到位，对创业政策不熟悉。创业培训工作办法已经下发，但是个别单位还没有行动起来。小额担保贷款信用社区已经挂牌，但是个别社区没有实际进展。

　　希望各部门、各单位进一步提高思想认识，增强重视程度。从改善民生、服务百姓的角度，以重视创城民生工作的力度，立足本职，重点做好以下工作：

　　（一）进一步扩大宣传，搞好服务。充分利用各种宣传推介平台，借助散发宣传彩页以及市、区就业网，创业网或各自门户网站上发布的创业信息，切实为创业者提供政策法规、市场动态、商品需求等信息服务。要多学习、多借鉴向阳街道办事处“1+8”创业服务模式等好经验、好做法，为创业者提供心贴心的服务。

　　（二）用足用活各项创业扶持政策。我区的创业政策实现了纳税奖励、财政补贴、小额贷款、明星表彰等四大突破，此外，我市也实施了积极的创业扶持政策，用足用活这些政策是关键。

希望各部门、各单位在总结前一阶段暴露的不足之处与工作成绩后，端正态度、认真对待，争取为扶持创业、扶持发展做出新的更大贡献。

烟台市芝罘区创建省级创业型城市

领导小组办公室（代） 

二○一○年六月二十一日